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管好納稅人錢袋子，期待人大更大作為

這一做法的意圖相當明顯，那就是人大准備財神廟台中在政府預算上切實履行職責、真正發揮作用，管好納稅人的錢袋子。目前的做法，都是政府各部門事先做好預算，然後在兩會期間厚厚的一大本發給人大代表。姑且不說那些天書一般的專有名詞和數字搞得代表們暈頭轉向，就說時間，要在短短一兩天之內審議厚厚的預算也完全不可能。因此以往兩會期間的所謂預算審議，有姿勢無實際，基本上都是走過場，以致類似“政府部門先過預算審收驚批再去找項目花錢”這樣的事情不斷。省人收驚方法大這次的新舉措，顯然是意識到了從前的不足，並且力圖通過制度創新有所改進。

　　但是，在程序和職責分工上，我認為這一做法尚有待商榷。按照正常的程序和職責分工，政府部門編好預算，交給人大審議，因此人大的職責不是參與政府部門編制預算，而是審議、表決政府部門已經編制好的預算，該批的批，該否的否。因此，人大更應該在審議預算上發揮更大的作用，切實為納稅人把好關。至於提前接觸政府的預算，留有充足的時間對預算進行審議當然有其必要，但是否應該參與具體的預算編制工作卻還值得斟酌。因為，這畢竟在某種程度上混淆了兩者的職能分工，難免會導致另外一些問題的出現，舉個簡單例子：政府部門的預算編制已經有了人大的提前介入，有什麼理由在兩會期間不被批准？

　　人大主要是為納稅人管好政府的用人和用錢。因此，要切實改進工作、發揮人大台中南天宮作用，更應該在審議上下工夫。相信預算工委的組成人員一定是這方面的行家裡手，可以讓他們在預算的審議上發揮更大的作用。